“马上就办”推动机关效率效能提升

??????? 本报记者? 刘江波? 闫坪卉

??????? 10月25日,记者点开集团公司总部信息门户网站,页面左侧的总部、企业“马上就办”通报栏十分醒目。点开这两个通报栏,集团公司总部各部门和各企业本月接收和办理的文件数量、接收时长、办理天数等信息一目了然。

??????? 近年来,集团公司持续提高机关管理效率,加强机关作风建设,深入践行习近平总书记倡导的“马上就办”精神。总部各部门积极落实党组部署,聚焦签报、会签、批复,明确“限时办结”要求,梳理优化流程,将有关要求固化到信息系统中。直属企业各级机关纷纷转变认识,根据自身特点,创新工作方法,确保“马上就办”服务中心工作,上下联动、互为推动,助推机关办文办事效率效能不断提升。

??????? 信息化建设助力“马上就办”见实效

??????? “您有1个限办时间不足3天的文件,请及时处理。”10月16日16时,“叮”的一声,企改部制度处李召雪收到公文管理系统发来的提示短信。

??????? 践行“马上就办”以来,集团公司开通短信提醒功能,每个文件流转至总部和企业相关部门后,若办理人员未及时受理,系统将适时短信提醒,确保“马上就办”;对已受理但未办结的文件,系统将以“倒计时”方式进行短信提醒,确保限时办结。

??????? 优化提升信息系统是确保“马上就办”工作能够显性化、见实效的重要措施。去年以来,在总部层面,集团公司完善公文管理系统功能,增加文件流转计时计次统计、文件自动撤回、文件流转记录等功能。在总部信息门户网站主页上开通总部各部门和各企业的“马上就办”通报栏,让各部门和企业文件处理情况露露脸。

??????? 各企业积极响应,纷纷结合自身情况,围绕“马上就办”工作加强信息化建设。

??????? 西北油田创新开发员工诉求上报系统,要求机关部门限时答复解决,员工满意率显着提高。齐鲁石化针对机关人员出差多常常不在办公室的实际,深化移动办公,实现16套系统的移动端应用,做到文件随时处理、生产经营数据随时查看。浙江石油围绕服务客户,利用省公司客服投诉平台、微信公众号等渠道建立常态化信息沟通机制,品牌化服务水平进一步提升。

??????? 下一步,集团公司将结合公文管理系统升级改造,继续完善上下统一的“马上就办”配套系统。

??????? 制度流程优化推动“马上就办”可落实

??????? 要求提出来了,监管措施有了,然而如何让要求落地才是关键。

??????? “‘马上就办’需要配套加强管理工作,制度建设和流程优化十分关键。”企改部副主任方春生介绍。

??????? 总部机关研究制定“马上就办”践行工作方案时,明确有制度规定的按照制度规定的时限办理,没有制度规定的按照“马上就办”要求办理,进一步推动各部门细化“马上就办”相关要求。各部门纷纷梳理优化流程,突破效率瓶颈。

??????? “过去文件会签常是‘串联’的方式,一个部门完成会签之后下一个部门才能办理。现在我们基本都采用‘并联’方式,可以多部门同时处理文件,效率大大提高。”集团公司办公厅文件处陈晓青说。

??????? 企业管理层级多,提高管理效率、在规定时间内完成审批流程,缩短管理链条、压减审批层级是关键。

??????? 胜利油田推进油田机关职能优化,以厘清责任、协同高效、优化机构、服务基层为原则,按照业务流、管理流、监督流,理顺关系、分清责任、优化流程,处室压减10.5%,科室压减54.5%,减少冗余审批环节34%,强化机关“引领统筹、指导服务、监督监控”职能,极大地提高了工作效率,实现思想观念、管理方式和工作作风的转变。茂名石化系统推进业务流程建设,理顺管理关系、删除冗余环节,新产品开发领取试用料从原来的22个审批环节精减为5个;建设流程信息管理平台,对业务运行进行监控,业务活动的管理要求和操作时间实现标准化,对超时活动进行示警报告,竞标、竞价运行时间从20多天压缩到5天。广西石油精减优化非油品团购、物资采购等工作流程,梳理日常性审批流程137项,优化审批流程79项;大力推进基层减负,撤并系统16个,取消加油站台账62个,极大地提升了审批效率。

??????? “马上就办”更要“办就办好”

??????? 9月底,中科炼化动力站首台锅炉一次点火成功。

??????? “项目可以推进得这么快,‘马上就办’可是帮了大忙。以物资采购方案的审批为例,以往各单位技术条件不统一等原因导致会签缓慢,现在物资采购人员可以根据方案难易程度线上选择会签时限,大家养成使用移动平台处理工作的习惯,物资采购计划审批效率明显提高。”该项目相关采购管理负责人杨涛说道。

??????? 去年以来,中科炼化针对施工项目多的实际,率先在工程管理等系统中开展“马上就办”超时办理统计,确保“马上就办”切实服务企业中心工作。

??????? “马上就办”目的始终是更好地服务员工和企业中心工作,“办就办好”是核心。

??????? 在总部层面,集团公司以巡视整改为契机,进一步完善“马上就办”系统功能,在线上办结环节前,要求对事项办结情况做出说明,确保真实反映“马上就办”事项进展,同时召开“马上就办”推进会,通报各部门“马上就办”践行情况,进一步宣传贯彻系统运行规则,并明确具体工作要求。

??????? 各企业纷纷根据实际情况,致力于创新完善“马上就办”工作方式,解决员工和客户重点关注的问题。

??????? 中原油田开展“马上就办”课题调研,深入10个油气生产单位和专业化单位,全面了解油田落实“马上就办”工作情况。镇海炼化将作业票证开具、投资项目转资销项等事项,纳入“马上就办”提效重点事项,针对痛点难点开展制度效率提升集智攻关,一批长期困扰基层的痛点难点问题已得到有效解决。广东石油进一步扩展“马上就办”范围,从机关延伸到加油站,要求客户提出的问题能解决的立即解决,不能立即解决的3日内解决,并全面上线加油站现场客户服务评价体系,实现服务水平进一步提升。

信息来源:中国石化报
2019-10-29